1月20日，國家統計局發(fā)布的數據顯示，2014年我國城鎮新增就業(yè)1322萬(wàn)人。我國不僅超額完成了2014年初確定的全年新增就業(yè)1000萬(wàn)人的目標，還超過(guò)上一年城鎮新增就業(yè)1310萬(wàn)人的數量，創(chuàng )出新世紀以來(lái)的最高值。

2014年，我國GDP增速7.4%，增速較前些年有所放緩。在此背景下，就業(yè)何以仍保持穩定?人力資源和社會(huì )保障部國際勞動(dòng)保障研究所所長(cháng)莫榮認為，決定性的因素主要有三方面。

第一，穩增長(cháng)為促進(jìn)就業(yè)提供了根本保障。經(jīng)濟增速沒(méi)前些年那么高了，但是經(jīng)濟的總盤(pán)子也變大了。GDP每增長(cháng)1個(gè)點(diǎn)所能實(shí)現的GDP增量增加，對就業(yè)的拉動(dòng)能力也相應增強。經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構更合理，第三產(chǎn)業(yè)增速更快，更好地帶動(dòng)了就業(yè)。

第二，改革為就業(yè)增添活力，帶動(dòng)了創(chuàng )業(yè)就業(yè)。從去年年初開(kāi)始，幾乎每個(gè)月都有一項釋放市場(chǎng)活力的改革舉措問(wèn)世。簡(jiǎn)政放權、減少市場(chǎng)干預，市場(chǎng)主體穩步增長(cháng)。2014年前三季度，新登記注冊企業(yè)264.8萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)52%，創(chuàng )造了一大批就業(yè)崗位。

第三，積極就業(yè)政策發(fā)揮更多作用。針對高校畢業(yè)生、失業(yè)人員等就業(yè)特定人群，國家出臺多份高含金量的促進(jìn)就業(yè)文件，給勞動(dòng)者吃了定心丸。

新增就業(yè)繼續增加，是否意味著(zhù)經(jīng)濟下行對就業(yè)沒(méi)什么影響?莫榮表示，經(jīng)濟放緩對就業(yè)的不利影響是存在的，有必要給予更多的關(guān)注。

其一，新增就業(yè)雖然在增加，但城鎮凈增就業(yè)已連續數年小幅下降。凈增就業(yè)指標在2010年達到峰值1365萬(wàn)人，此后逐年下降到2013年的1138萬(wàn)人，2014年又降至1070萬(wàn)人。

其二，城鎮新增就業(yè)規模雖持續增長(cháng)，但同比增幅也在縮小，從2010年的5.99%下降到2013年的3.48%，2014年較2013年僅增加了12萬(wàn)人，增幅不到1%。經(jīng)濟增速放緩對就業(yè)的影響正在逐步顯現，就業(yè)不能有絲毫放松。今后應在全面深化改革的進(jìn)程中，進(jìn)一步釋放經(jīng)濟活力、社會(huì )活力，注重穩增長(cháng)和促就業(yè)的良性互動(dòng)，通過(guò)轉型升級、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，培育更多技術(shù)密集型崗位、智力密集型崗位.